Очень субъективный вопрос. Я думаю, что ответ 1. Право и закон - две составляющих одного целого. Но что право, что закон - равносильны. Нельзя полагаться только на закон или же только на право. Нужно соблюдать и то, и то, чтобы не получиться порицаний, санкций, что со стороны государства, что со стороны общества.