Имеются свидетельства, что единичные случаи отправки жителей Московского государства на учебу за границу практиковались еще при Иване Грозном, но массовые выезды начались в 17 веке. Известно, что в самом начале века учиться отправили 18 человек, а способствовал этому Борис Годунов. И хотя время было смутное, первые ученики были отправлены в Англию, во Францию и в Германию.
Учебный процесс за пределами государства Российского позже поставил на поток император Петр I, мечтая иметь и в собственной стране образованных и культурных людей. Но самым первым царем, который ввел в действие заграничную учебу, считается царь Борис Годунов, и это вариант ответа: D.