Читаем число в привычном порядке слева направо. Все нули, которые встретятся нам до первой, отличной от нуля цифры - незначащие. Прочие нули - значащие.
Понятия "незначащая цифра" в числе существует только для нуля, для остальных оно бессмысленно.
"Незначащая цифра" понимается так: если мы её не напишем, значение числа не изменится.