Ну вообще государство может помочь только start up - ом ну а так предприниматели могут брать кредиты и прочие.Трудность малого предприятия в этом :
-доход
-рабочие
-расположение ну или местонахождение
-поставки
- импорт и экспорт , даже внутри государства
-и конечно же развитие