ДУМАЕМ
Если треугольник равнобедренный, то уже не одна сторона в 3 раза больше, а уже две равных стороны.
РЕШЕНИЕ
1) 1 + 3 +3 = 7 равных частей
2) 28 : 7 = 4 см - длина основания - ОТВЕТ
3) 3*4 = 12 см - длина двух других равных сторон - ОТВЕТ
Проверка
12+12+4 = 28 - правильно