В 2008–2009 гг. Минэнерго РФ разработало Энергетиче-
скую стратегию России на период до 2030 г., которая была
утверждена Распоряжением Правительства РФ № 1715-р
от 13.11.2009 г. [1].
Раздел Электроэнергетики в Энергетической стратегии
разрабатывало ОАО «Энергетический институт им. Г.М. Кржи-
жановского» (ОАО «ЭНИН») с привлечением Института систем
энергетики им. Л.А. Мелентьева Сибирского отделения РАН
(ИСЭМ СО РАН) и ряда специалистов отрасли.
Ниже изложены основные положения развития элек-
троэнергетики России на период до 2030 г., вытекающие
из проведенной работы.
СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСНОВНЫЕ
ПРОБЛЕМЫ ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ
Основу производственного потенциала российской элек-
троэнергетики составляют более 700 электростанций общей
установленной мощностью 225 ГВт и линии электропере-
дачи разных классов напряжений протяженностью более
2,5 млн км. Около 90 % этого потенциала сосредоточено
в ЕЭС России, являющейся уникальным техническим
комплексом, обеспечивающим электроснабжение потре-
бителей на основной части обжитой территории страны.
В структуре генерирующих мощностей электростан-
ций России преобладают тепловые электростанции, доля
которых в установленной мощности составляет 68,4 %,
доля атомных электростанций – 10,6 % и доля гидравли-
ческих станций составляет 21 %. Порядка 80 % генериру-
ющих мощностей тепловых электростанций в Европейской
части России (включая Урал) работают на газе и мазуте,
в то же время в Восточной части России более 80% гене-
рирующих мощностей ТЭС работают на угле.
ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ
ЭЛЕКТРОЭНЕРГЕТИКИ РОССИИ
на период до 2030 г.
В.А. Баринов, д-р техн. наук, заведующий отделением
ОАО «ЭНИН им. Г.М. Кржижановского»
Реформирование электроэнергетики, осуществляемое
с 1991 г., привело к ухудшению экономических показателей
работы отрасли. С 1991 г. более чем в 1,5 раза увеличи-
лись относительные потери электроэнергии в электриче-
ских сетях на ее транспорт. Более чем в 1,5 раза выросла
удельная численность персонала в отрасли. Более чем
в 2 раза снизилась эффективность использования капи-
тальных вложений. Существенно сократились вводы новых
и замещающих генерирующих мощностей. Ввод новых гене-
рирующих мощностей на электростанциях России с 1992
по 2008 г. составил 24 тыс. МВт, что составляет в среднем
порядка 1400 МВт в год, то есть значительно (примерно
в 5 раз) меньше вводов генерирующих мощностей, которые
были в 60–80-х годах прошлого столетия. В результате за
последние годы произошел существенный рост тарифов
на электрическую энергию, и они приблизились к тарифам
в США и других странах.
Одной из основных причин снижения экономической
эффективности функционирования и развития российской
электроэнергетики является отсутствие в настоящее время
эффективной системы управления отраслью в условиях
образования многочисленных собственников электроэнерге-
тических объектов, которая бы обеспечивала ту минимиза-
цию затрат на развитие и функционирование электроэнер-
гетики, которую обеспечивала прежняя централизованная
система управления отраслью.
Другими проблемами отрасли являются:
• лавинообразное нарастание процесса старения основ-
ного оборудования электростанций и электрических сетей;
• наличие дефицита генерирующих и сетевых мощно-
стей в ряде регионов страны;
• усложнение проблемы обеспечения надежности ЕЭС,
ОЭС, региональных энергосистем в связи с коренным изме-
н