1) Что производить? (бытовые приборы, кондитерские изделия, бытовую химию и т.д.) и в каком количестве.
2) Как будут производиться товары, т.е. кем, с помощью каких ресурсов и какой технологии они должны быть воспроизведены (рабочие, ручное производство или при помощи машин)