Это выражение означает вкратце социально-экономические трудности стран Латинской Америки.
Эти страны испытывают очень сильную зависимость от Штатов. К примеру, очень многие латиноамериканцы отправляются в США для заработка (аналогия с таджиками и узбеками в РФ); все технологии и оборудование в том же машиностроении родом из Штатов; как правило, большинство высококвалифицированных кадров с диплом американских университетом или колледжей. И, соответственно, уровень взаимозависимости разительно отличается: Латинская Америка очень нуждается в США, когда "оплот демократии" - неоч, если так можно сказать.