В 19 в. территория России составляла более 18 млн. км2, а население – 40 млн. человек. Российская империяᅟсоставляла единую территорию. Основная часть населения – в центральных и западных губерниях; на территории Сибири – чуть более 3 млн. человек. А на Дальнем Востоке, освоение которогоᅟтолько начиналось, простирались безлюдные земли. Население различалось по национальной, сословной и религиозной принадлежности.