Трудности заключается в следующем:
1) Сложная экологическая обстановка, в связи с большим количеством заводов
2) Спад производства и стремительный рост цен ликвидировали льготы, которыми пользовались северяне
3) Отток населения в связи с повышением цен на предметы первой необходимости
4) Без нецентраллизованных инвестиций проведение реформ крайне затруднительно