Государства-удобство торговых отношений и крупная занятость населения.
Для народа -это работа на верфях кораблестроения.
Для безопасности страны-это укрепление положения и увелечение модернизации кораблей,техники,пушек и прочих вооружений.
Для положения россии в Европе:устройка кораблей возле Балтийского моря и его патрулирование и создание рыночных настроений и мода(имеется ввиду одежда)