Боковые стороны равнобедренного треугольника равны. Пусть x см - боковая сторона.
2x+21 - периметр треугольника. Раз периметр меньше 55 см, то можно составить уравнение:
2x+21<55</p>
2x<55-21</p>
2x<34</p>
x<17</p>
Боковая сторона может быть в пределах от 1 до 17 см включительно.