1)"Гражданин" - слово того же происхождения, что и "горожанин". То есть происходит от слова "град", что первоначально означало "ограда", заграждение", а затем и "город", так как города древних славян были ограждены частоколами. Поскольку города в то время были, по сути, мини-государствами, то с тех времен слово "гражданин" сохранилось в значении "житель государства", так называют всех неофициальных представителей того или иного государства
2)В основе права гражданина на участие делами государства лежит 32 статья Конституции РФ. Это основное демократическое право России, и оно носит всеобщий характер. Человек может участвовать в управлении государством напрямую или через уполномоченных представителей. Любой совершеннолетний гражданин России может участвовать в выборах представителей в органах государственного и муниципального управления. Также любой человек сможет принимать участие и быть избранным в органы управления.