Возвратясь в Рим, он добился избрания в трибуны и предложил закон, по которому определялась высшая норма владения общественной землёй — именно, 500 югеров на человека, а если у владельца есть сыновья, то на долю каждого ещё по 250 югеров — впрочем, не более 1000 югеров на семью.
Образовавшиеся вследствие этого правила отрезки от существовавших до того времени крупных владений должны были поступить в казну для раздачи участками по 30 югер. безземельным гражданам на условиях наследственной аренды. Участки должны были считаться неотчуждаемыми; получавшие их обязаны были возделывать их и платить в казну умеренный оброк