Ну для понимания данного вопроса надо полностью понимать. для чего, когда, и кем была создана уложенная комиссия.
И так, уложенная комиссия была создана императрицей Екатерииной 2
Уложенная комиссия была призвана Заменить существовавшее до той поры законодательство, а как мы знаем это было Соборное уложение 1649 года принятое еще царем Алексеем Михайловичем романовым.
Уложенную комисию созданную Екатериной 2 входило 572 депутата, 45% из которых были дворянами.
Но не смотря на то что 45% депутатов были дворяне, в комиссии были оговорены интересы всех сословий, дворян. казаков, крестьян, горожан.
Екатерина ояень желала воплотить в жизнь идеи просветителей, того времени так как их мнение было очень значимым и играло очень важную роль в тогдашнее время.
тк передем же к главному вопросу почему комиссия не решила поставленных перед ней задач?
все просто.
как я уже говорил что 45% всех членов комиссии были дворяне их было большинство.
И исходя из того что их было большинство, они защищали только себя,свои привилегии.
А в противовес им не было людей, которые бы защищали интересы других сословий.
И поэтому Екатерина вторая приняла решение о роспуске комиссии.