ответы:
1.нет, нельзя.Расходы государсва направлены на нужды экономики
2.в таком случае повыситься зарплата учителей, но одна структура зависит от другой
3.да, если правильно расчитать бюджет страны
4.нет, а то можно понести убытки. увеличивать расходы нужно постепенно