8*2=16 см - сумма длинны первого прямоугольника
28-16=12 см - сумма ширины первого прямоуг.
12:2=6 см длинна первого прямоуг.
S 1-го прямоуг. =6*8=48 см т.к площадь двух прямоуг. равна, то площадь разделить на ширину второго прямоуг. 48:5=9,6 см - ширина второго прямоугольника