Екатерина совершила двойной захват : отняла власть у мужа и не передала её сыну, естественному наследнику отца.
Взойдя таким образом на российский престол , Екатерина 2 начала свое царствования с того, что сформулировала первостепенные задачи для своей деятельности:
1) нужно просвещать нацию,которой должно управлять.
2) нужно ввести добрый порядок в государстве , поддерживать общество и заставить его соблюдать законы.
3) нужно учредить в государстве хорошую и точную полицию.
4) нужно способствовать расцвету государства и сделать и сделать его изобильным.
5) нужно сделать государство грозным в самом себе и внушающим уважением соседям.