1.Тем что большие расходы уходили на содержание армии и строительства кораблей.
2.Главные это расширить доходы по укреплению России по сельскому хозяйству и по карабельному судостроительству.
3.Увеличение под посев и расширение границ зерна.
4.Потому что это был очень прибыльный бизнес т.к в этом нуждалось население.
5.Расширение и укрепление границ тем самым удобство работать и жить лучше и по комфортней+союзнечество с некоторыми странами насчёт некоторых экономических вопросов.