Комиссия по гражданской службе децентрализацию своей деятельности при системе государственной службы создали, было сочтено необходимым централизовать ответственность за систему в одно агентство, которое будет устанавливать стандарты, нанимать персонал, и классифицировать позиции. Таким образом, принцип работы на основе заслуг будут защищены и агентство сможет избежать гражданской службы. Но как число федеральных служащих увеличилось, это централизованная процедура стала неэффективной и вызвала много "волокит", - задержки в связи с требованием, чтобы все действия, касающиеся государственных служащих должны быть одобрены Комиссией по гражданской службе в Вашингтоне. После Второй мировой войны закончилась, Комиссия по гражданской службе дал министерствам и ведомствам больше прав голоса в управлении своих сотрудников. Одно из самых больших шагов в направлении был сделан в 1940-х годов, когда учреждения получили право классифицировать позиции и определения их класса зарплаты. Эти меры, конечно, могут быть сделаны только в пределах норм, установленных Конгрессом и гражданской службы.
Примечания: "волокита" - препятствие, ошибки, сложности