Трудный вопрос. Но давай думать логично. Налогоплательщики : не хватает товара - у них меньше прибыль, но налоги с неё они же платят. Тем более налоги бывают разные: подоходный, НДС - оно не зависит от товародефицита. А вот остальные люди будут от него страдать.
Вроде бы разложил все по полочкам. Удачи