Ежегодно в предрассветых сумерках одного из летних дней на Марсовом поле широкой равнине за городской стеной ,сходились на собрание граждан Рима.На высоком берегу Тибра взвивался красный флаг-знак того,что Риму не грозит вторжение.Оба консула обладали равной властью-они производили набор в войско,созывали Народное собрание,могли предлагать новые законы.Для выборов народных требунов и принятия законов граждане собирались чаще всего на Форуме-главной площади города.