Во время царствования Екатерины 2 велись беспрерывные войны, которые требовали колоссальных затрат. Это привело к росту налогов, крестьянам стало еще хуже.
После реформы местного управления 1775 г., резко вырос аппарат управления, расходы на его содержание были очень существенными, почти 50% всех расходов бюджета. Ничего себе, набрала Катюшка помощников :)
Еще 40% уходило на содержание армии и флота (это нужное дело).
В целом денег катастрофически не хватало. Это вынудило императрицу прибегнуть к внешним займам (еще и кредитов набрала), выданным под большие проценты голландскими и генуэзскими купцами.
Когда началась война с Турцией в 1768 году Екатерина объявила о создании ассигнационных банков, начавших выпуск бумажных денег (все-таки не зря кормили огромный государственный аппарат, что-то они все-же советовали).
Вскоре бумажный рубль стоил уже на 40% меньше, чем серебряный. Это, в свою очередь, вызвало увеличение помещичьего оброка за годы царствования Екатерины втрое (теперь понятно как она кредиты отбила)