Почему одни люди подчиняются другим? Дело в том, что у вторых имеются такие ресурсы власти, которые недоступны первым. Одни политологи рассматривают эти ресурсы лишь как инструменты, используемые властным субъектом для подчинения объекта власти, другие трактуют и сами ресурсы, и их роль несколько шире: как все, что можно использовать для влияния на других (Р. Даль), как товар, получаемый не имеющими ресурсов в обмен на исполнение распоряжений их владельцев, этим заставляющих первых зависеть, подчиняться себе (основатель теории социального обмена П. Блау).
Т.е., кто правит?
При ответе на этот вопрос исследователи разделились.
Марксисты (А. Грамши, Л. Альтуссер, Р. Милибенд, Н. Пуланзас) считают, что политической властью в современном западном обществе обладает экономически господствующий класс.
Элитисты (Р. Миллс, У. Домхофф, Т. Дай, Дж. Хигли) политическая власть концентрируется в руках сравнительно небольшой и относительно замкнутой правящей элиты.
Плюралисты (Р. Даль, Ч. Линдблом, Н. Полсби, Р. Уэйст) политическая власть рассредоточена между различными группами людей, ни одна из которых не обладает монопольным влиянием на принятие политических решений.