1,5*13,6 = 20,4 (км) - проехал велосипедист по асфальту
0,5*9,8 = 4,9 (км) - проехал велосипедист по грунту
20,4+4,9 = 25,3 (км) - всего проехал велосипедист
1,5+0,2+0,5 = 2,2 (ч) - всего потратил на дорогу велосипедист
25,3:2,2 = 253:22 = 11,5 (км/ч)
Ответ: средняя скорость велосипедиста 11,5 км/ч.