1. устанавливают норму взимание налогов, регулирует систему взимание налогов, осуществление налогового контроля между налогоплательщиком и налоговыми агентами.
2. Особенности:
1.являются средством реализации публичных, а не частных интересов;
2.почти не имеют своего прототипа в общественной жизни;
3.отличаются от других норм в системе правасвоей нестабильностью;
4.в подавляющем большинстве случаев они являются обязывающими;
5.особый порядок их действия во времени.