"Художник" - понятие размытое и неконкретное. А ,чтобы контролировать или регулировать необходимо иметь какие-либо эталонные мерки.Этих мерок нет,в нынешнее время. Поэтому никто и не сможет контролировать или регулировать художника,пока,подчёркиваю не будет обоснованных границ в обществе и ,соответственно, в государстве.