Изобразим треугольник ABC. AB и BC - боковые стороны, AC - основание. Два угла при основании - A и C, равны. Из этого следует, что треугольник равнобедренный. Т.к. он равнобедренный, значит AB=BC=7 см.
Периметр = это сумма длин всех сторон. Складываем все стороны, получаем 18 см.