Это известное изречение принадлежит римскому философу Сенеке. Что такое власть он знал очень хорошо, так как был не только наставником печально известного императора Нерона, но и его советником, правой рукой. Справедливость своего высказывания он смог в полной мере ощутить на себе и судьбе своего воспитанника. Именно по настоятельной просьбе последнего Сенека покончил жизнь самоубийством, а сам Нерон был убит в последствии одним из своих служителей.
Стремление выбрать себе вожака, лидера, было присуще человеку всегда. Это были вожди или старейшины племен, императоры и короли, парламентские республики. Менялись столетия, менялось представление о власти и властителях, но неизменной оставалась потребность людей в существовании такого органа власти, который бы защищал их и разумно распоряжаться доверенной ему полнотой власти.