административное право регулирует общественные отношения с властью, всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная организация, наделенные государственно-властными полномочиями) , например, ночью шумели, соседям не давали спать, они настучали в полицию, вот и возникает административное правоотношение, далее административная ответственность ( штраф и т. п.)