Если вагонов 16, то шанс выбрать один конкретный вагон равен 1/16.
Можно воспользоваться формулой Хартли и найти ответ, как ㏒₂16 = 4.
Можно также рассуждать, что информация о том, что номер вагона седьмой (или любой другой, но конкретный) уменьшила наше незнание в 16 = 2⁴ раз и поэтому информация оценивается 4 битами.
Ответ: 4 бита.