1) Ограничение земского и городского самоуправления.
2) Усиление полицейского режима и ликвидация некоторых положений судебной реформы 1864 года.
3) Введение дополнительных ограничений в ссфере печати и образования.
4) Смягчение остроты аграрно-крестьянского вопроса.