Ну, тут очень просто.
Пропорциональный налог-это налог, ставка на который не зависит от велечины облагаемого налога.
Прогрессивный налог-это налог, ставка на который зависит от от уровня дохода. выше доход-выше налог и наоборот.
Следовательно, отличаются они тем, что в пропорциональном налоге ставка фиксированная, а в прогрессивном нет.