Правила тут есть два понятия
Правила - то есть руководила, указывала, но есть еще одно правила - устав, кодекс ( ну или еще можно сказать нормы поведения в обществе)
Для того , чтобы мир/ общество было дисциплинированным, не было преступлений и хулиганства, для того чтобы было жить спокойно, везде царствовал мир и покой