потому что есть дефицит, запрещена предпринимательская деятельность, скрытая инфляция. поэтому товар можно купить не по фиксированным ценам в официальных магазинах, а на черном рынке и гораздо дороже, или купить иностранный товар, ввезенный в страну "спекулянтами".