Я думаю, что здесь основная цель в земельном вопросе.
Помещик должен был не столько спросить разрешение у министра внутренних дел на
то, чтобы отпустить своих крестьян, сколько уведомить о земельном наделе,
который перейдет в пользование крестьянину. Министр должен был утвердить
участок земли и зафиксировать информацию в земельном кадастре.