Плюсы:
1) Умный, энергичный, хорошо образованный, умело подбирал и направлял своих помощников
2) Восстанавливал разрушенные города, сооружал водопроводы ипподромы, театры, храмы, монастыри, строил на окраинах империи крепости с гарнизонами, прокладывал к ним дороги
3) Расширил границы Византии
4) Издал "Свод гражданского права"
Минусы:
1) Беспощадный и коварный тиран, боялся покушений, верил доносам, был скор на расправу
2) Уничтожал языческую культуру
3) Разорял своих граждан налогами
4) Не контролировал притеснения чиновников и грабежи солдат, что вызвало восстания местных жителей в Северной Африке и Италии
Не знаю к плюсам или к минусам отнести жалование церкви земель и ценных подарков.