Словосочетание состоит из главного и зависимого слова. От главного к зависимому слову задается вопрос.
Hапример: словосочетание работал над докладом
в данном случае можно задать вопрос: "работал над чем? " - ответ "над докладом"
значит слово "работал" - главное
слово "докладом" - зависимое
предлог "над" - тот самый предлог, с помощью которого присоединяется зависимое слово к главному
без этого предлога словосочетание не имеет смысла - "работал докладом"