Построим ∠ВАС (желательно острый) одна сторона которого равна 7 см. а другая - 9 см.
Применим теорему Фалеса.
Сторону длиной 7 см легко разделить на 7 равных частей. Проводим отрезок СВ и дальше параллельные ему отрезки, которые разделят отрезок длиной 9 см на 7 равных частей