Могу предположить, что речь идет о проблеме налогов. О их не особо нормальном распределении. Что, например, при не шибко большой зарплате человек должен платить огромные налоги. Но в тоже время, без налогов экономика гос-ва не будет держаться "на плаву", потому что именно из налогов идут и зарплаты и т.д. насколько я знаю). Поэтому и получается, что забирается у каждого, но и прибавляется каждому.... ну больше я сегодня ничего не смогу путного наплести..