Весь механизм государственной власти в Китае возглавлял правитель-ван, - который был одновременно верховным военачальником, верховным жрецом и организатором хозяйства. Сначала его власть была частично ограничена, поскольку при решении важных вопросов он должен учитывать мнение старейшин, которые возглавляли определенные территориальные общины, и на собрание общинников. Не было четкого рядом пресголо-наследования. Власть мог унаследовать брат, племянник, сын. Следовательно, власть правителя усиливается и становится абсолютной. Он провозглашается "сыном Неба", верховным собственником земли, трон передается по наследству от отца к сыну.