Боюсь, без деления решить невозможно...
способ 1:
1) 12/4=3 (эклера) на 1 подносе
2) 16/4=4 (безе) на 1 подносе
3) 3+4=7 (пирожных) на каждом подносе
способ 2:
1) 12+16=28 (пирожных) всего (и тех и других)
2) 28/4=7 (пирожных) на каждом подносе
Так пойдет?