В конце 19 века на уступки шли как раз не очень, хвост пришлось прижать только после социалистической революции в России 1917 года - испугались, что свои рабочие тоже восстанут и шеи им свернут. В принципе, эта же причина и до сих пор работает - капиталисты идут на уступки только под угрозой уничтожения своей власти и собственного физического уничтожения. Плюс рабочие на тот момент в большинстве стран осознавали свое угнетенное положение и его причину - капитализм. Повсеместно росло открытое недовольство, подстегнутое еще больше развязанной капиталистами мировой войной. Повсеместно складывалась революционная ситуация, вот капиталисты и предпочли потерять немножко, договорившись с рабочими, нежели потерять всё богатство и жизнь в придачу, оставшись непреклонными. Перетрусили, короче говоря:)