1. Срок перемирия устанавливается с 17. XII 1917 по 14. I 1918 с автоматическим продлением, пока одна из сторон не денонсирует его в 7-дневный срок.
2. Перемирие распространяется на все сухопутные и воздушные силы на фронте от Балтийского до Чёрного моря и на русско-турецком театре войны.
3. Договаривающиеся стороны обязуются не усиливать находящиеся на этом фронте войсковые части и не производить оперативных передвижек войск с фронта от Балтийского до Чёрного моря, за исключением тех перебросок, которые к моменту подписания этого соглашения были уже начаты.
4. Турецкое и русское командование заявляют о готовности отозвать войска из Персии.
Таким образом, в основном вопросе разногласий немцы пошли на уступки советской делегации.
22. XII в Брест-Литовске делегация Советской России и делегации Германии, Австро-Венгрии, Болгарии и Турции, возглавляемые министрами иностранных дел, начали переговоры о заключении мира. Советская делегация продолжала бороться с германским блоком за всеобщий мир. На первом же заседании мирной конференции она выдвинула следующие конкретные предложения, исходя из общего принципа Декрета о мире от 8. XI 1917:
1. Не допускается насильственное присоединение захваченных во время войны территорий; войска, занявшие территории, выводятся.
2. Восстанавливается политическая самостоятельность народов, лишённых этой самостоятельности во время войны.
3. Национальным группам, не пользовавшимся политической самостоятельностью, гарантируется возможность путём референдума решить вопрос о своей принадлежности к тому или иному государству.
4. Права национальных меньшинств ограждаются специальным законом.
5. Не допускаются никакие контрибуции, а взысканные контрибуции возвращаются; возмещение убытков частных лиц производится из особых фондов, образованных взносами всех воюющих держав.
6. Вопросы колоний решаются согласно первым четырём пунктам.
Германские империалисты считали создавшееся в России положение наиболее удобным для достижения своих захватнических целей, но они расходились в вопросе о формах реализации своих планов. Военная партия, возглавляемая Вильгельмом II, Гинденбургом и Людендорфом, требовала нанесения удара по ослабевшей русской армии, свержения советской власти и заключения открыто-грабительского мира. Другая группа считала необходимым прикрыть захватнические планы демократическими фразами. Сильной стороной германской дипломатии являлось наличие огромной армии, но были в её позиции и слабые стороны: неспокойный, жаждавший конца войны тыл, противоречия в лагере германского блока и боязнь своей хищнической политикой дать повод Антанте поднять мировое общественное мнение против Германии. Военная группа на время уступила ведение переговоров "мирной" партии.