В первой четверти 18 века происходит слияние двух форм земельной собственности вотчин и поместий. В 1714 году выходит указ о единонаследии. Отныне поместья и вотчины, передавались по наследству, причем старшему сыну.
Другие же, младшие, сыновья были обязаны проходить военную или гражданскую службу. Дворянская служба при Петре I была пожизненной. Эти нововведения положили начало социальной политике Петра I.
Главной задачей социальной политики Петра I было привлечение людей на государственную службу. Так, в 1722 году государственная служба стала регулироваться новым прогрессивным документом, получившем названия «Табель о рангах». Документ содержал 14 рангов государственной и военной службы.
Служащие должны были продвигаться по рангам, как по карьерной лестнице. Эта реформа открывала широкие просторы для людей, желавших получить положение в обществе, а так же послужить государству. Не дворяне, достигшие 8-ого ранга службы, получали потомственное дворянство.
Северная война сильно увеличивала потребность государства в деньгах, на содержание армии. Правительство Петра I как только не изощрялось в поиске новых предметов налогообложения. Налогами занимались прибыльщики. С их подачи налогами стали облагаться бани, дубовые гробы, улья, барки, бороды, и многое другое.