Потому-что России выплачивала только маленькую контрибуцию. Хоть и Россия потеряла Черноморский флот вместе с адмиралом Нахимовым, но Франция и Англия могли сделать Парижский договор еще более губительнее для России и сама Турция могла оккупировать весь Кавказ.