Поскольку для размещения 13 шаров требуется не менее 7 ящиков, в комнате всего не менее 7+9=16 ящиков, так как по условию эти шары можно разложить так, чтобы 9 ящиков остались пусты. С другой стороны, если в комнате хотя бы 17 ящиков, то после распределения 10 шаров пустыми останутся не менее 17-10=7 ящиков, что противоречит второму условию. Значит, в комнате ровно 16 ящиков.
Ответ: 16 ящиков.