Одной пощади недостаточно для вычисления периметра. Вот вычисление периметра в зависимости от размера одной из сторон:
одна сторона прямоугольника - a, вторая - b, тогда площадь прямоугольника равна a*b=21. отсюда a=21/b. Тогда периметр прямоугольника будет равен
2(a+b)=2*(21/b+b)
Так, например, если a=3, то b=7 и периметр=2*(21/7+7)=20
Если a=1, то b=21 и периметр=2*(21/21+21)=44