Была цена х рублей
после снижения цены на 10% цена стала 0,9 х рублей
новую цену снизили на 20% = 1/5
0,9х * 1/5 = 0,18х
цена после второго снижения = 0,9х - 0,18х = 0,72х руб.
А теперь сравниваем:
Была цена х рублей
стала 0,72х рублей
Вывод: цена снизилась на 28%