Потому, что изначально Россия, была отсталой аграрной страной, со слабой индустрией. Затем, Первая мировая, и гражданская, война, окончательно подорвали промышленность страны. Единственный, путь сохранить свою независимость, был, резкий индустриальный, рывок, который был осуществлен в кратчайшие сроки